”Nyckel mot nyckel” bättre än pengar i Kirunas stadsflytt

När LKAB i början av 2000-talet meddelade att malmkroppen under Kiruna lutade in mot centrum och hotade stadens framtid, startade ett av Sveriges största stadsomvandlingsprojekt i modern tid.

– LKAB kom till kommunen och sa att vi har hittat väldigt mycket malm. Malmkroppen lutar 60 grader in mot centrum, så vi måste göra anspråk på staden. Då fanns inget facit, säger Mats Dahlberg, som för närvarande är tillförordnad vd för Aurora Kultur och Kongress.
Osäkerheten var stor. Kommunen visste inte hur ersättningen skulle hanteras, och motsägelsefulla besked från olika statliga myndigheter gjorde situationen ännu svårare.

– Det som hände då var att det fanns inget facit. Hur gör man? Vad säger lagen, vem betalar och hur ska det gå till? Vi hade sektorsmyndigheter som sa ”så här ska ni göra”, medan andra sa ”det får ni inte göra”. Det var en snårskog i nästan tio år, säger Mats Dahlberg.
År 2005 beslutade LKAB att gå vidare med stadsflytten. Ersättningsprincipen blev att fastighetsägare får marknadsvärdet plus 25 procent. Men enligt Dahlberg har den modellen i sig inte skapat förtroende hos invånarna.

Det har istället den modell där det handlat om något mer påtagligt gjort, menar han: att de som förlorar sin bostad eller lokal får en ny.

– Om någon bodde i en trea på 75 kvadrat så har de fått en ny trea på 75 kvadrat. Det är det som har fungerat. Att byta "nyckel mot nyckel" är mycket bättre än rena pengar, säger Mats Dahlberg.

Den modellen har gjort det möjligt att minska motståndet och skapa acceptans.

– Det viktigaste var tryggheten. Att människor skulle veta att de fick något likvärdigt eller bättre. Hade vi bara kört med pengar hade motståndet varit betydligt större, säger han.
I dag är en stor del av den nya stadskärnan på plats, med bostäder, handel, skolor och det spektakulära kulturhuset som symbol för omvandlingen. Men flytten är ännu inte helt avslutad.

– Det här är ett unikt projekt, men också ett bevis på att det går. Min rekommendation är tydlig: välj nyckel mot nyckel framför kontanter. Det är det som gör att en stad kan flyttas utan att förlora människors förtroende, säger Mats Dahlberg.