”Ett enat Europa kan ställa krav på USA”
I Donald Trumps fredsplaner nämns ett nej till ukrainskt Nato-medlemskap och att Europa står för de kostnader och militära insatser som krävs efter ett slut på kriget.
För övriga Nato-länder riskerar det att sluta med ett fortsatt volatilt säkerhetsläge gentemot Ryssland.
Efter ett samtal med Vladimir Putin under onsdagen väntar enligt Donald Trump fredssamtal mellan Ryssland och USA.
Båda länderna försäkrade under torsdagen att Ukraina kommer att ges en plats vid förhandlingsbordet. Efter att Donald Trump och försvarsministern Pete Hegseth beskrivit Ukrainas mål för fred som orealistiska och öppnat för ryskt övertagande av ukrainskt territorium kom utrikesministern Marco Rubio under torsdagen med en försäkran till Kiev om att USA står bakom ukrainsk självständighet. Beskedet om direktförhandling mellan USA och Ryssland skapar dock oro över att Europa ska åsidosättas i en uppgörelse.
– En långvarig fred och trovärdiga, framgångsrika förhandlingar kan inte uppnås utan Ukraina och utan EU, säger Europeiska rådets ordförande Antonio Costa enligt New York Times.
2020 valde Donald Trump att förhandla fram ett avtal med talibanernas ledare i Afghanistan inför USA:s utträde ur landet och utelämna den USA-stödda regering som sedan störtades av talibanerna följande år efter att Trump förlorat makten.
– Den gången lämnades verkställandet av planen till Joe Biden. Den här gången kan verkställandet lämnas till Ryssland, Europa och Ukraina som får hantera verkligheten på marken, säger Michael A Allen, professor i statsvetenskap med fokus på internationella relationer vid Boise State University.
– Det kan statuera ett farligt exempel för hur man svarar på om ett land väljer att agera aggressivt och är knappast heller vad Sydkorea, Taiwan eller Japan vill se.
Kan ställa krav
Utifrån nuvarande planer, i ett läge där USA öppnat för att skjuta över hela eller merparten av ansvaret för finansieringen av Ukrainas och kontinentens fortsatta säkerhet, har samtidigt andra Nato-länder möjligheter att ställa krav, enligt Allen:
– Om Europa ska stå för notan ger det också möjligheten att besluta om hur avtalet ska se ut.
Den avgående kanadensiska premiärministern Justin Trudeau sa under onsdagen att ett slut på kriget måste ske på Ukrainas villkor.
– Det finns en möjlig väg där USA väljer en hård inställning och säger att det är den deal man gjort som gäller.
– Det finns då också en möjlig väg där Zelenskyj säger nej till en sådan uppgörelse. Men den kräver att övriga länder sluter upp och står bakom att försvara Ukraina, även om uteblivet amerikanskt stöd skulle lämna ett enormt tomrum.
"Ett stort kliv bort"
Parallellt med planerna för ett slut på kriget i Ukraina lanserade president Trump under torsdagen en utredning med målet att förse Nato-allierade länder med tullar utifrån bland annat moms för amerikanska importvaror inom EU. Sammantaget utgör agerandet enligt Allen ett historiskt skifte.
– Det är ett stort kliv bort från hur USA agerat sedan slutet på andra världskriget, då USA haft en fundamental roll i att bygga upp och verka via internationella institutioner. Om det ser ut som att säkerhetsalliansen i väst vacklar skapar det ett tomrum för anti-västliga koalitioner. Ryssland och möjligtvis Kina. Nedskärningarna för (den statliga biståndsorganisationen) USAID är ett exempel på att det redan pågår och ger Kina möjlighet att börja bygga nya nätverk internationellt.
